小寨，是西安热度最高的经济圈，既有赛格国际购物中心、小寨银泰城等综合体为主的商业区，还有以西安交通大学医学院第一附属医院、陕西省肿瘤医院为主的就医区，以及陕西历史博物馆、大兴善寺等旅游景区，高峰期日均人流量数十万，尤其是周末、节假日因车辆进入赛格停车场的需求旺盛，小寨十字北进口掉头车辆排队长，左转压直行问题等问题，导致长安路小寨十字四个方向车流通行效率受限。

  由于小寨周边是西安南郊最重要的交通节点之一，它也成为西安交警支队雁塔大队最关注的区域，交警雁塔大队大队长姚军利曾多次到现场当地考验查证，并在该区域的通行进行细致的优化调整。

  小寨十字地处长安路与小寨东西路交汇处，长安路作为中轴线，每天通过的机动车、非机动车数量非常庞大。为提升小寨十字通行率，交警部门将小寨十字四个进口道的停止线统一前移至平齐，在考虑非机动车通行的情况下，缩小交叉口尺寸，减少车辆通过交叉口所需时间，增加单位时间交叉口能通过的车辆数，让车辆通过交叉口更快速。

  在姚军利看来，在交通规划中不仅要保证机动车的快速通行，非机动车的路权也很重要。为了缓解机动车和非机动车的行车冲突，在姚军利的提议下率先在十字南北增设非机动车信号灯，给予非机动车通行一个单独的信号相位，同时在小寨十字四个角设置有非机动车二次等待区，给予左转非机动车一个安全的等待区域。

  姚军利表示，先在小寨十字南北方向设置非机动车信号灯是一种尝试，如果群众使用体验好，就考虑在小寨十字东西方向也设置非机动车信号灯。

  12月26日，姚军利来到小寨十字，趁车辆等红灯时，他向一位骑电动车的市民询问非机动车信号灯的作用。该市民表示，有了这个信号灯，他就明确地知道电动车何时过马路、何时左转，不用再像以往一样跟着车流一起。

  姚军利觉得，非机动车在十字等红灯时会集中在一起，他们和车辆同时启动存在一定的安全风险隐患，因此他嘱咐执勤民警在绿灯时可优先考虑让非机动车比机动车先行1-2秒，同时建议秩序中队能不能按此调整非机动车信号灯的配时。另外，姚军利安排秩序中队尽快拿出小寨十字东西方向的非机动车信号灯设置方案。

  长安中路兴善寺东街交口南边是赛格国际购物中心、海港城及长安大学；北边是金莎国际购物广场及二环商圈。这个路口每天有大量的行人南北通行，他们和机动车及非机动车经常产生交通冲突，因为缺乏交通信号约束，兴善寺东街口的人流经常导致长安路及兴善寺东街里面车辆的怠速行驶，尤其是周末及节假日，该丁字口也成为长安路的一处堵点。

  针对这一现状，姚军利先是经过调研论证后，在该路口新装了交通信号灯组。既有分流丁字路口的车行灯，也有控制行人的行人灯，通过信号灯控制实现人车分流，既保证兴善寺东街右转上长安路的车辆顺畅通行，又可以保障过马路行人的安全。

  人车分流问题解决后，姚军利还希望能够通过优化信号灯配时进一步提升该路口的通行率。

  12月26日下午，姚军利和雁塔大队秩序中队民警再次来到该路口实地调研，对现有信号灯配时效果观察一段时间后，现场要求民警通过模拟系统增加行人信号灯时长或减少时长后的车流、人流变化，之后提出要针对周末或各种假期时的人流量和车流量，在不同的条件下配以不同的配时方案，以满足因节假日产生的交通变化。

  小寨东路与红小巷交口东侧是陕西历史博物馆及大雁塔景区，西侧是赛格国际购物中心及雁塔区政府，该路口每天的人流、车流量非常大。原先的斑马线在丁字口西侧，呈“一”字状，小寨东路上的车辆停止线离斑马线过近，安全风险隐患极大，经常发生人车交通事故。

  交警雁塔大队经过细致调研，将该丁字口斑马线改为“Z”字形，丁字口南侧路西的斑马线挪至路东，中央用金色护栏隔离出宽约3米的通道，让行人及非机动车通过“Z”字形通行路线，在扩大机动车安全视距的同时，通过马路中央也有了硬隔离护栏的保护，保障群众的出行安全。

  该路口“Z”字形斑马线的设计让有些群众觉得过马路有些麻烦，也有的人觉得隔离护栏阻拦他们原来从小寨东路直接左转往红小巷行驶的道路。对此，姚军利专门来到现场与过往群众交流，解释交警部门设置“Z”字形斑马线的用意。

  姚军利解释说，市民从北往南过马路时，需要先从护栏的东西两侧进入等待通道，然后要走到通道中间的预留口再过马路，这既远离了车辆的停止线，同时也给行人和司机观察周围情况的时间，主要是为保证行人安全，希望附近群众能够理解。

  由于红小巷为双向两车道，路面较窄，以前一直都机动车和非机动车混行，后来雁塔大队在红小巷在保证机动车通行的前提下，施划了非机动车道，以满足机动车、非机动车各行其道。

  12月26日，姚军利在红小巷附近走访时发现，路面上有机动车违停在非机动车道上，他专门安排民警要加强对红小巷的巡逻，劝离在非机动车道上的违停的车辆，保证非机动车通行安全。

  据了解，自从姚军利一直关注小寨及周边道路的交通状况，多次实地走访，做出谨慎、细致的优化调整。

  前期，姚军利实地走访时发现长安中路省军区掉头口在高峰期会有人车冲突。为缓解这一矛盾，交警雁塔大队积极协调，在此处加装了移动信号灯。高峰期给予掉头口东西方向一个短暂的相位，在保障长安中路通行少受影响的情况下，给予东西临时通行的车辆及腿脚不便的行人一个安全通行时段。

  为缓解群众就医南、医院周边停车难问题。雁塔大队同交大一附院在小寨十字西南角地铁站B出口处增设了免费直通车停靠站点，提倡群众绿色出行、乘坐公共交通出行，解决群众就医“最后一公里”看病难问题。

  姚军利表示，到现场来往往会发现一些细小的问题，而这些小问题可能就是群众关心的，所以不能轻视，也许就是一些小改动就能解决大问题。