“路长制”促“路长治” 韶山城乡奔共富

时间: 2024-06-20 04:13:57 |   作者: 按护栏类别分类

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  一路通则百业兴。一条条蜿蜒交织的农村公路,沟通了广袤城乡,更串联起机遇与希望。

  韶山市围绕“四好”目标,探索推行农村公路“路长制”,充分的发挥路长在组织、运行、监管等方面作用,将一条条农村公路打造成产业路、致富路、振兴路,群众获得感、幸福感不断的提高,县域经济社会持续健康发展走上“快车道”。2021年获评“四好农村路”国家级示范县和城乡客运一体化省级示范县。

  春分时节,恰逢周末,沿韶山环线公路进入韶山乡大坪村,道路两旁,连片的油菜花漫山遍野地盛开,与民居、流水、青山融为一体,吸引远近游客纷至沓来,赏花观景。穿过一片油菜花田,循径而去,观龙台民宿的老板娘正在热情接待在此驻足停留的游客,忙得不亦乐乎。

  大坪村靠近湘乡市,地理位置偏僻,交通闭塞,原来是个贫困村。韶山环线公路修好后,大坪村依托求学立志之路、石干娘、棠佳阁、芭蕉潭等景点,借助全域旅游发展,以美丽乡村建设拓展旅游空间,村民们积极开展四季种植,形成春有花、夏有荷、秋有果、冬有菜的乡村旅游特色,前来游玩的游客多了,村民腰包也鼓了。“像大坪村这样,‘修一条路、造一片景、富一方百姓’的例子,在我们韶山比比皆是。”韶山市委副书记、市长、总路长邓望军自豪地向记者介绍道。

  韶山是一代伟人同志的家乡,其发展备受世人瞩目。2006以来,在上级政府和部门的全力支持下,韶山公路建设总里程1210公里,其中国省道65.3公里,县道108公里,乡道98.3公里,农村公路938.4公里,率先在全省实现“通组通户”,建制村通硬化路率、通客车率、公路列养率等均达100%。

  近年来,乘着“四好农村路”的东风,韶山在农村公路建设中推进旅游、产业、村镇建设等“多规合一”,重点突出路景融合,打造了红色旅游“新格局”。建成全域旅游环线公里,串联乡村旅游风光带30余个、美丽乡村和重点旅游村17个,银田银河景区、红林花海等一批乡村景点成为“网红打卡点”;成功举办2022中国红色旅游博览会、湘潭市首届旅发大会、环中国国际公路自行车赛、红色国际马拉松等多项重大赛事活动,跻身全省唯一的“中国优秀国际乡村旅游目的地”。

  韶山农村公路建设成绩可圈可点,但公路“三分建、七分养”,良好的管护才是公路建设的延续和保障,韶山怎么做?记者在杨林乡调查时发现,每一条乡道、村道上,都有一块“路长制”公示牌:蓝底白字,上面公示着道路名称、级别,路长姓名、职务信息,并附有执法大队和市路长办电话,可根据路况进行投诉和监督。

  “农村公路不仅要建好,更要管好、护好、运营好,我们从去年起全域实行‘路长制’,将过去城乡道路上一些责任没人管、多头管或者管不好的问题,通过‘路长制’管理,责任到人,责任到每一米路,实现‘路长制’到‘路长治’。”韶山如何破解公路管养难题,邓望军给出了答案。

  2023年6月,韶山先后出台《韶山市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《韶山市全面深化公路“路长制”工作方案》《韶山市公路“路长制”工作考核办法》,以县、乡、村三级“路长制”管理体系建设为抓手,全面形成“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的公路“路长制”工作格局,各级路长上路巡查率达100%,发现并处置问题1113处,整改率达100%。

  2023年8月28日,邓望军作为韶山市总路长,率先带队在银田镇启动市级路长巡路工作,全方面了解乡镇、村级农村公路“路长制”开展情况,强调安全风险隐患排查整治的极端重要性,要求务必加强宣传教育,加大安全生产投入力度,织牢织密农村公路安全网,坚决守护群众出行安全。

  跟随总路长的步伐,各级路长迅速响应。9月1日,韶山市副市长王梁在巡路过程中发现波形钢护栏被人为拆除的问题,韶山市路长办迅速组织市公安局、市交通运输局及相关乡镇、村开展联合行动,对破坏路产行为进行了严肃处理。9月7日,韶山市委常委、常务副市长贺树峰在巡路中发现安全设施不全和视线遮挡的问题,交办给韶山乡整改,完善了安全设施,并对平交路口进行了除杂。也是这一天,刚上任不久的银田镇党委副书记、镇长、乡级路长刘姝,开展第一次巡路,发现该镇华南村有家木材加工厂,地处县道边的下坡路段,厂内木材堆积如山,机械设备随意摆放,刘姝当场督促工厂负责人整改,把堆放在斜坡上的木材搬离到了安全地带,机械设备也归置有方,有效消除了交通安全风险隐患。9月21日,韶山乡黄田村路长赵贱林巡路发现村组到下口前弯杂草太多,影响道路出行,立即开展除草清杂……

  “始终把人民群众生命安全放在第一位,这是我们践行‘路长制’工作的首要责任意识。”邓望军说。

  在韶山,各级路长除了按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的属地原则,常态化开展巡路外,还充分运用科学技术手段,通过“路长巡查手机APP”、公路路网运行检测系统、工作微信群等,对农村公路损毁处置、违法查处、突发应急等实行全方位全天候监控,察觉缺陷及时交办整改。各村级路长更是各自发挥聪明才智,借鉴别处经验,结合本地实际,把公路管护写入村规民约,引导群众“管房前屋后、管出门走路”。同时聘请老党员、志愿者、妇女代表为村道保护义务监督员、保洁员,形成了“人人关注、人人参与、人人养护”的良好氛围。

  “路长制”工作在执行过程中最突出的难点是道路建设的资金用地问题。“我们的理念是,有困难就要解决,有想法就要去做,办法总比困难多。”邓望军和记者说,2020年以来,韶山累计筹措各类资金13348万元,共新改建农村公路177公里、危桥2座,实施安保工程159公里,建成乡镇客运站和招呼站370个,开通农村公交线条。

  如今,放眼韶山,四通八达的农村公路如一条条舞动的彩带,串珠成链、联网成片、纵横交错,畅通了城乡路网,串起产业风景,为群众增收致富提供了强劲动力,也为加快乡村振兴注入了新的活力。

  邓望军表示,站在新的发展起点上,韶山将深入实施新一轮农村公路建设和改造,推动农村公路养护资金、管理机构运行经费和人员支出按规定纳入地方一般公共财政预算,加大农村公路相关就业岗位开发力度,促进农民群众就地就近增收。同时,将进一步健全完善“路长制”组织体系和运行机制,全力发展“路衍经济”,推进农村与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设,努力把毛主席家乡建设得更美好。

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